中国食品安全报河南讯：10月23日，本报接到郑州市消费者刘先生的投诉电话，称河南省铁大哥农业发展有限公司涉嫌严重超范围生产膨化食品、炒货制品，属于无证生产行为。

　　接到消费者举报后，本报非常重视，立即展开调查。根据刘先生向记者提供的产品，从包装上可以看到铁大哥生产的山药崩豆、山药香米、山药瓜仁三种产品，生产许可证号均为:QS 4101 1202 0019,铁大哥生产的三种产品规格均为150g，执行的标准分别为：山药崩豆、山药瓜仁执行标准均为《GB/T22165》炒货食品国家标准，山药香米执行标准《GB/T22699》膨化食品国家标准。

　　记者通过查询《生产许可证审查细则》，铁大哥办理的生产许可证属于薯类生产许可证，根据许可证审查细则的发证产品范围及申证单元：实施食品生产许可证管理的薯类食品应当注明获证产品的名称即薯类食品，但经记者查询，铁大哥所生产的山药崩豆、山药香米、山药瓜仁并没有申请相应的企业标准，单从名字上看这三种产品应是山药产品，然而仔细查看发现产品生产所执行的标准却是膨化食品、炒货食品，那么产品的本质应是不属于薯类食品的，涉嫌超范围生产。

　　根据我国《食品安全法》有关规定，食品安全标准属国家强制性标准，没有国家标准或地方标准的可向国家有关部门申请企业标准。而铁大哥生产的这些产品既没有按照国家规定的有关标准生产，也未申请备案有效的企业标准。那么企业是否办理了炒货和膨化食品的生产许可证?记者又一次通过查询发现，铁大哥并未申请炒货和膨化食品两个单元的生产许可证，可见铁大哥这种生产行为属无证生产行为。

　　那么这样的产品在郑州市的销售情况如何?为此记者走访了铁大哥在郑州市内的专卖店，记者来到了位于农业路门头编号为0001的店里，进门看到左手边摆放着消费者所举报的三种产品，共包括散装和预包装两种，散装的三种产品售价均为20多元一斤，预包装的规格为150g，售价均为每包20元，这样的售价已经远远超出同类炒货食品和膨化食品的价格。但据店里的销售人员讲，因为是山药产品，吃起来健康，所以很受消费者欢迎销量好，自然这三款产品的价格也就略高。但大多数消费者孰不知，从实质上讲这三种产品与传统意义上的炒货食品和膨化食品并无太大区别，均执行同一标准，属同一类产品。

　　为了进一步了解情况，记者驱车赶往位于郑州市惠济区石桐路139号的铁大哥公司所在地，在现场可以看到企业门口停放着多台车辆，厂区内部不断传出机器的轰鸣声，说明正在生产经营中，对于企业这种超范围生产行为，他们对此又会作何解释?

　　10月27日上午记者拨通了企业值班电话，就企业超范围生产问题想听听相关负责人的解释，但接电话的工作人员告诉记者，他们的领导不在家，主抓生产部门的相关负责人也不在，针对记者提出的问题，他们随后会向记者回复，但截止记者发稿，并未收到企业的任何回复。

　　10月29日下午，本报记者来到了惠济区质监局了解情况，惠济区质监局工作人员向记者称，铁大哥山药蹦豆、山药香米、山药瓜仁都是在生产许可证的发证范围的，并且这三款产品每个批次都是有检测报告的，随即向记者提供了这三款产品的检测报告，但记者仔细查看检验报告后发现这些报告单属铁大哥产品公司内部检验报告，并且没有加盖铁大哥企业的公章。质监局工作人员向记者解释，没有盖章是因为铁大哥公司的公章没有在厂里，在郑州市区的一个门店里，但这份报告是有效的，可以采纳。当记者发现在这三张报告单上所使用的检测标准是一样的，而这三款产品的生产标准是不同的，为何检测标准相同呢?质监局工作人员称这属于发证前的事情，他们不负责，他们只负责发证后的监管。记者不禁疑问，明明生产标准不同的三款产品，检测标准却相同，那么惠济区质监局工作人员怎么就能认定，铁大哥公司的这三款产品是符合发证范围的呢?

　　随后记者拨打了郑州市质监局的电话，负责食品生产方面的工作人员向记者解释，办理薯类生产许可证只能以薯类产品的生产标准或备案有效的企业标准进行生产，而膨化食品标准或者炒货食品标准是不在薯类生产许可证的发证范围的，是不允许以薯类以外的生产标准进行生产的。对于郑州市质监局和惠济区质监局的不同解释，孰对孰错?