深圳公共WiFi成鸡肋：信号差网速慢认证麻烦
来源：当家网 日期：2022/9/19 14:47:37 浏览次数： 我要收藏
深圳公共WiFi成鸡肋：信号差网速慢认证麻烦
深圳公共Wi-Fi服务建设存在诸多不足引起委员们关注，南都走访发现市民满意率普遍不高。
市经信委回应称，五类公益性公共场所Wi-Fi覆盖率达99%，会对存在问题作进一步改善。
深圳公共Wi-Fi服务建设问题引起委员们关注。
深圳公共Wi-Fi服务建设问题引起委员们关注。
深圳在移动互联网的建设、特别是公共Wi-Fi服务建设上存在信号差、网速慢、认证麻烦等诸多不足，大量公共Wi-Fi变成用之无效、弃之可惜的“鸡肋”，进一步加快城市公共Wi-Fi服务建设已成为一种必然。今年“两会”期间，深圳公共Wi-Fi服务建设问题引起委员们关注。民建深圳市委指出深圳大量公共Wi-Fi成“鸡肋”。南都记者走访发现，这一情况确实存在，市民的满意率普遍不高。
深圳市经信委回应称，目前全市共建成公益性公共场所热点数3454个，在全市行政服务办事大厅、市政公园休息区、文体场馆活动区、公立医院候诊区、口岸及交通枢纽候客区等人流较为密集、窗口功能突出的五大类公益性公共场所覆盖率达到99%，对于存在的问题，会更换设备、优化热点，进一步改善。
提案
建议加强统一管理建立集中认证平台
民建深圳市委指出，目前深圳公共W i-Fi服务存在问题，市民在实际生活中有关公共W i-Fi服务的体验较差。有政协委员曾在园博园、儿童乐园、荔枝公园、福田体育公园、深圳北站、中心书城、深圳机场(8.220, 0.08, 0.98%)等众多公共场所对其公共W i-Fi服务进行体验，但效果不好。“信号差、网速慢。有很多地方的公共W i-Fi看似能搜到，却无法连上；另有大量场所则根本无法搜索到任何W i-Fi信号。”民建深圳市委在提案中指出，接入认证繁琐，服务形同虚设。
民建深圳市委指出深圳大量公共W i-Fi存在诸多问题：一些场所的公共W i-Fi看似能连接上，实际上连接跳转到相关页面后就没有反应，根本无法上网；还有一些场所的公共W i-Fi则需要繁琐的认证，如需要输入手机号码获取验证码方能登录，有时候验证码发送延迟则还需再次发送；有些甚至发送了验证申请却一直得不到回复，最后干脆放弃了；有些认证成功了，但闲置一会儿网络则迅速自动断开，要想继续使用，又需重新进行繁琐的认证链接，用户体验效果非常不好。
政府要多做功课
目前深圳这些公共场所的公共W i-Fi体验实在不能让人满意，与香港、新加坡等地“不用密码、自动认证、打开手机电脑就能自动上网”的体验确实存在不少差距。民建深圳市委认为，做好城市公共场所W i-Fi服务的管理和运营，政府应把重点放在整体规划和市场规范上。政府部门牵头做好W i-Fi整体覆盖规划、加强统一管理，避免重复建设和各自为政。另外，要充分发挥市场作用、鼓励社会资本开展建设和服务。
目前深圳很多公共场所都有多重W i-Fi网络，普遍的情况是三大运营商（中国移动、中国联通(6.860, -0.04, -0.58%)、中国电信）各自都建设了相应的W i-Fi网络，但这些网络各自为政、没有统一通，用户搜索网络、找密码认证非常不友好，也不方便，资源利用效率低下。民建深圳市委建议，政府应协调运营商及商家联合起来，实现资源共享和有效利用。
就认证繁琐问题，民建深圳市委认为，政府要建立公共W i-Fi集中认证平台，将不同W i-Fi资源进行整合，实现资源有效利用。同时，认证过程对市民公开，实现透明认证，注册用户则可自动认证。如此，由政府采用统一认证方式，不用繁琐的验证码等需要用户介入的认证方式，而是采取对用户完全透明的认证方式，如W PA 2/或者sim卡等识别认证，既避免了认证的繁琐，也大大提高了市民使用时的便利度、体验的友好度。
此外，政府还可实行互联网思维，采取购买服务形式，将整项业务外包给第三方运营，允许适度开展广告等业务。对部分经济效益不明显的区域如公园等，则可采用私人建设、政府购买方式为市民提供服务。
市政协委员刘连福则建议，要进一步优化整合，统一全市现有W i-Fi公用资源，由政府主导，运营商为主体，政府给予适当补贴，一同提供产品升级与安全保障，逐步形成全市统一的公用W i-Fi标识和平台。
走访
市政网络
市民知晓度低
站在东门的深圳戏院门前打开手机，可以搜到一连串可连接的W i-Fi。记者点击连接@ eLuoH u（free），同样跳出一个页面，显示随机戳一下页面就可连上。这个W i-Fi信号很好，打开网页速度流畅，但不能确定是否为市政W i-Fi。第二个W i-Fi eLuoH u（free）点击时，出现“罗湖区政府欢迎使用免费W i-Fi网络”的页面，需输入手机和相应的验证码。完成后，没法打开网页，微信显示无网络连接，而且断开后重连，还要重复上述步骤。第三个W i-Fi SZ-W LA N （free）点击后出现“深圳公共无线局域网”字样的页面，同样需输入手机和验证码。完成后网络使用情况正常，可打开网页。
罗湖市政网络多，但知晓度和使用满意度显然不高。南都记者随机走访5个前来逛街的行人和附近的上班族，只一个人知道罗湖市政网络的存在。在东门上班的曾小姐说，虽然知道有网络，但网络信号太差了，经常连不上，自己只会在实在没流量的时候试连一下。
家住罗湖水贝的葛小姐也觉得体验过的公共网络网速很差，而且验证也很麻烦，还不如用自己的手机网络。而且她感觉罗湖市政网络覆盖面可能不广，比方她在水贝就没有搜到过，觉得政府对此宣传度比较低，她没怎么听说这个事，而且也不知道是哪一个可以用，万一出现假W i-Fi呢？
深圳市政府行政服务大厅设有专用W i-Fi，但记者连接后，约45秒后手机才跳转出登录页面，然后可用验证码登录。前来办事的一位陈小姐表示，自己来过服务大厅几回，以前也试着连过W i-Fi，但等待时间时长时短，后来嫌麻烦就放弃了，反正现在手机流量也不是太贵。
交通枢纽
网速时好时坏
福田车站的Wi-Fi号是@G ZT LFree（显示微信连Wi-Fi），点击连接后，会在连接Wi-F i的页面打开一个页面，需填写手机号码和相应的验证码，或者使用微信连接。南都记者在福田车站的售票大厅体验网速，网页打开速度流畅，但下楼到候车室，越往里走信号就越差，虽然还显示连接着网络，但打不开网页。
南都记者随机走访的5位乘客均表示，不知道福田车站有公共W i-Fi可以使用，而且即使知道也不会去用。一位候车去长沙的先生称，主要是嫌网速时好时坏，而候车去广州的陈先生比较担心安全问题。
口岸的情况怎样？南都记者在福田口岸走访发现，在福田口岸区域搜寻不到公共的免费W i-Fi服务，但在福田口岸的二楼大厅设有一中国银行(3.430, 0.00, 0.00%)网点，该网点提供的免费W i-Fi服务，只要点击“微信一键上网”就可连接上，无需输入密码，上网体验良好。而在福田口岸一楼，隔裕亨路就有一建设银行(5.480, 0.01, 0.18%)网点，同样有免费W i-Fi，只要点击“微信连W i-Fi”就可连接上，无需输入密码，上网体验良好。
对于福田口岸没有公共免费W i-Fi，多位受访市民表示，一般到口岸都是即来即走，很少停留，除非是需要排队，否则也不会在口岸停下来刷手机。但像机场、高铁站这些停留时间比较久的地方，希望能有免费W i-Fi。
公园医院
未实现全覆盖
记者在荔枝公园走访时，手机没有显示可供连接的W i-Fi。随机访问5位游客，都不知道到底有没有，也不了解公共W i-Fi的情况。
在福田区的莲花山公园，南都记者未搜索到W i-Fi信号。游客小林表示，有没有W i-Fi无所谓。“公园肯定是来玩的嘛，上网就在家上了。”另外他说，设置W i-Fi的那些机器好像也覆盖不了公园这么大的范围。
深圳公园管理中心工作人员介绍，目前市属公园中，莲花山公园和园博园由该中心于2011年起试点投放，其余公园均由各区政府统筹投放。荔枝公园工作人员介绍，公园在2015年前后两次与运营商谈网络覆盖，但由于担心建设破坏，还有审批问题，公园至今没有覆盖W i-Fi。
北京大学深圳医院的W i-Fi相对连接较快，连接后十几秒即跳出登录页面，以微信一键连接，无需密码。在深圳市儿童医院，服务台工作人员告诉记者，医院未设置W i-Fi。
文化场所
连接较为繁琐
据记者走访，深圳音乐厅不设Wi-Fi，工作人员称，游客如有需要，可用楼上星巴克等处的Wi-Fi。在深圳图书馆，市民须先办理读者证，并持证到服务台开通W i-Fi服务，然后可连接图书馆Wi-Fi，使用派发的用户名和密码登录。记者又来到深圳书城，手机中连接W i-Fi后，20多秒后屏幕弹出登录页面，可以用微信或短信验证码登录。
深圳博物馆则没有专门的Wi-Fi。据工作人员介绍，记者连接了深圳公共无线局域网“SZ - WLAN（free）”。但在手机的“Wi-Fi设置”中点击“连接”后，过了40多秒才跳出相关登录页面，包括微信、短信等方式。一位带着儿子游览的张先生表示，一般在博物馆走走停停，不太用得到Wi-Fi，但在坐着休息时肯定还是有Wi-Fi最好，可惜登录过程太慢，需要耐心。
据南都记者观察，以市政府周边相对最需要Wi-Fi的文化场所为例，这些设施基本都有Wi-Fi供市民使用，但是这些Wi-Fi并不像家用Wi-Fi一样输入固定密码就能连接，而是往往需要等待登录页面跳转出来（或自己打开浏览器刷新出来）再继续操作。而这几十秒的等待还是相对较长，稍微急性子的市民难免失去耐心。
香港3大经验可供借鉴
1 免费Wi-Fi统一标识
目前深圳各种不同的免费Wi-Fi热点缺乏统一的标识，造成了市民辨识上的困惑。而在香港，从2014年起，特区政府就与不同的公私营机构合作推出免费Wi-Fi的通用品牌———“Wi-Fi.HK”，也就是说，免费Wi-Fi名称前都统一冠以“Wi-Fi.HK”，便利市民和旅客识别，推广免费Wi-Fi服务。免费热点的名称格式为“Wi-Fi.HK via（服务供应商名称）”，举例来说，该计划下由香港政府提供的免费Wi-Fi网络名称就是“Wi-Fi.HK via GovWi-Fi”。
虽然目前还没有实现全覆盖，但港府提供的免费Wi-Fi基本都已加上统一标识，香港电讯、香港宽频网络、和记环球电讯、Y5ZONE等各大电讯运营商也已加入，持续还有更多公私营机构加入。根据港府的计划，到2019年初，香港免费Wi-Fi热点数目将从2016年初的逾1.7万个倍增至3.4万个。
2“神器”APP帮市民
假如身处的位置没有免费Wi-Fi热点，又不知道附近哪里有热点，只要下载港府推出的免费Wi-Fi热点搜寻“神器”就可以找到。“Wi-Fi.HK”这一通用品牌推出后，港府也推出同样名为“Wi-Fi.HK”的APP，打开APP就可以找到所在位置附近的免费公共Wi-Fi热点。该APP还可以按照场地类型分类搜寻免费Wi-Fi点，比如政府办事处、娱乐及休闲、食肆、商店/商场等。
3 不用密码就可使用
在“Wi-Fi.HK”计划下的免费热点，只要点击接受“条款和细则及免责声明”，无须登记（不用输入账户密码）便可使用。在免费使用时限方面，由港府提供的免费Wi-Fi热点基本没有时段限制，属于不限时长、完全免费，但由私营机构提供的Wi-Fi热点大多设有免费时段的限制，常见的情况是每台设备每天只能使用每个服务供应商30分钟的免费Wi-Fi服务。
官方回应
公共Wi-Fi建设进度如何？
全市共建成公益性公共场所热点数3454个
深圳市经贸信息委昨日介绍，截至到2016年12月底，全市共建成公益性公共场所热点数3454个，A P数1.4万个，五大类公益性公共场所覆盖率达到99%。
市经贸信息委表示，在公益性公共场所为市民提供免费WLA N接入服务主要由各区（新区）负责牵头落实。为落实标准规范，市经贸信息委会同市公安局编制并印发了《深圳市公益性公共场所无线局域网建设与服务规范（试行）》（以下简称《规范（试行）》），明确公益性公共场所W LA N覆盖范围、建设实施方式等方面要求。市经贸信息委表示，各区基本按照《规范（试行）》进行公共W LA N建设。
对存在问题如何整改？
会更换设备、优化热点、进行流量统计调整等
尽管按照官方数据，全市五大类公益性公共场所Wi- F i覆盖率达到99%，但是南都记者日前走访多个公共场所体验Wi-F i服务发现，存在信号差、网速慢、认证链接繁琐等问题。
对此，深圳市经贸信息委昨日回应，2016年6月，其组织开展调研各区网络运营情况（具体包括热点的使用人数、实时速率、掉线率等网络运行数据），结合深圳网络发展实际，编制了《深圳市公共场所无线局域网可持续运营管理研究报告》（以下简称《报告》）。
根据《报告》，《规范（试行）》对WLA N网络建设的信号强度指标均有明确要求（要求达到覆盖区域内90%以上位置接收信号电平大于等于标准值-75dBm），但是每个A P的覆盖范围有限，市民和热点A P的距离超过了它的覆盖范围，信号效果质量相应也会跟不上，并且现实环境因素也存在一定干扰，如受障碍物干扰等，一定程度上影响了市民的网络体验，建议市民感觉信号不好的时候，可考虑多走动一下，换个方向，可能信号效果会有较大的改善。
另外，《规范（试行）》要求免费WLAN的带宽指标是单AP接入带宽要求大于等于20M bps，设备上单个A P的承载用户数要大于等于20人。市经贸信息委表示，公共场所人流量是不断变化的，同时连接单个AP的人数比较多的时候，单用户的下行传输速率就会变慢。在一些人流量比较大的场所，比如说火车站，虽然已经布置了上百个AP，但是可能仍然满足不了高峰时段的上网人数需求。市经贸信息委表示，对于这个问题也正想办法解决，比如更换设备、做热点优化、进行流量统计调整等，未来会进一步改善。
南都记者从市经贸信息委获悉，为完善登录方式，各区（新区）拟着手建设全市统一的手机登录A P P，宝安区率先探索通过微信公众号实现一键登录，这些都将为市民提供更便捷的公益性公共场所免费WLA N接入服务。另外，从2014年开始，深圳市财政连续3年，每年安排1500万元资金，用于对各区（新区）在公益性公共场所提供WLAN免费接入服务进行补贴，补贴比例原则上不超过各区（新区）公益性公共场所购买服务总费用的50%。市经贸信息委还定期组织对各区（新区）公益性公共场所无线局域网的建设服务和运营管理水平进行评估，并对评估结果进行通报，同时将评估成果列为市财政补贴比例的重要参考依据，确保免费网络接入服务质量。
