赵高上：打造“红色引擎” 激发非公企业发展活力

大河网

编者按：“五一”前夕，2024年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰河南省劳动模范和先进工作者大会在郑州隆重举行，大会宣读了省委、省政府关于表彰河南省劳动模范和先进工作者的决定。记者从郑州航空港区管委会获悉，航空港区共有6人受到表彰。

有一种情愫，叫坚守初心；有一种精神，叫忘我奉献；有一群人，叫劳动模范和先进工作者。大河网推出系列报道，讲述航空港区劳动模范和先进工作者的故事，本期关注郑州航空港区三官庙办事处党工委书记赵高上。

大河网讯 “发展经济是一项硬任务，群众则是我们工作的出发点和落脚点，基层政府只有了解群众所需所盼，发挥好桥梁纽带作用，才能助推经济社会高质量发展。”近日，记者在对郑州航空港区三官庙办事处党工委书记赵高上采访时，他这样形容基层工作。

探索建立全区首个矛盾纠纷多元化解中心

为有效化解非警务类矛盾纠纷，三官庙办事处积极探索践行新时代“枫桥经验”，建立全区首个矛盾纠纷多元化解中心。

三官庙办事处组建了由“民警、民调员、法官、律师、心理咨询师、劳动监察人员”共同参与的“六位一体”矛盾纠纷多元化解中心，六方面人员统筹协作，推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，实现矛盾纠纷有人管、管得住、管得好。

同时，在过去“三人小组”的基础上进一步拓展法律顾问和平安志愿者，由村（社区）支部书记、驻村（社区）民警、民调员、法律顾问、平安志愿者共同组成“五人小组”，对办事处交办的或日常排查过程中发现的矛盾纠纷，及时有效化解。此外，三官庙办事处还充分发挥群众力量，建立健全矛盾纠纷“十户联排”机制，织密基层信息网络，加强矛盾纠纷排查化解，及时发现问题隐患苗头。

据介绍，三官庙办事处在总结“六位一体”“五人小组”“十户联排”优秀经验的基础上，有效结合郑州航空港区政法委“一个中心”（平安建设促进中心）、“三级联动”（建立区、乡镇办事处、村社区联动机制，构建纵向“分级负责”贯通上下、横向“多元化解”衔接到边的立体化排查化解网络）工作要求，创造性地提出了“13650”矛盾纠纷多元化解体系。

“推行‘13650’工作机制，有效促进社会稳定，中心成立后，接访多批人次，成功调解大量矛盾纠纷，有力践行了新时代‘枫桥经验’。”赵高上告诉记者，利用“矛盾纠纷多元化解中心”“六位一体”调解矛盾纠纷1101件，调处率达100%、成功率96.5%。

党建联盟让非公企业发展驶入快车道

据了解，按照功能定位和产业布局，郑州航空港区将747平方公里划分为中原医学科学城、先进制造业集聚区、园博数字创意产业园、国际贸易会展区、航空枢纽港、北港总部经济和现代服务业发展区等六大功能片区。其中国际贸易会展区功能定位为对外开放门户枢纽和重要窗口、国际经济文化交流中心、城市综合服务中心。

三官庙办事处作为国际贸易会展区主战场，区位优势明显。目前高铁货运量、客运量稳步提升，中原国际会展中心二期建设如火如荼，已投产物流园12个，中通、申通等30多家物流企业运行良好。

为更好服务企业，三官庙办事处党工委成立了非公企业党建联盟，建立党建联盟“1234”工作机制，从5大职能延伸至15项效能，通过线上和线下双平台及时解决问题。

据介绍，在孵化党支部的过程中，三官庙办事处党工委联合辖区企业组建的非公企业党建联盟充分发挥了党建引领作用，党建联盟在深入企业，帮助企业解决难题的同时，积极探索发现企业中的“红色苗头”，依托联盟搭建的“政企”沟通机制，拉紧党工委管委会和辖区非公企业的合作关系，将地方经济发展目标和企业发展壮大愿景有机结合，形成合力，共同攻坚克难、开拓创新，不断拓宽优化营商环境道路。

“接下来将努力孵化非公企业党支部，帮助企业进行党员教育管理，在做好企业服务工作的同时，为辖区非公企业产业既好又快地发展保驾护航。”赵高上表示，不断创新活动模式，丰富活动内容，通过组织开展企业文化交流活动，扩大联盟影响力，增强吸引力，不断擦亮非公企业党建联盟品牌。

多措并举打造一流营商环境

营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远，优化营商环境就是解放生产力、提升市场竞争力。

据了解，三官庙办事处将优化营商环境“一统十联”工作机制作为“一把手”工程来抓，成立工作专班办公室。办事处党工委书记承担“第一责任人”责任，班子成员以身作则，以上率下，带头把责任压实压紧，确保工作高效开展。

“三官庙办事处聚焦国际贸易会展区建设，创新‘1+5+10’工作机制，着力打造办事不求人、办事最简单、办事最干净的超一流营商环境。”赵高上表示，将充分发挥政府部门“店小二”作用，强化“人人都是港区形象”“人人都是营商环境”的理念，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，对企业做到无事不扰、有求必应，激发二次创业热情，为“中原特区”快车道再提速提供坚实基层保障。（王友振）