促进高质量发展 十部门发文——支持境外机构投资境内科技型企业

来源：北京日报 

　　日前，商务部、外交部、国家发展和改革委员会等十部门联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），将吸引境外机构投资者加大在华投资，更好地支持境内科技型企业融资发展。

　　4月25日，在商务部召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人何亚东表示，长期以来，境外机构投资者积极进入中国市场，持续开展科技领域的创业投资、股权投资，与境内科技型企业实现共同发展。当前，中国推进高质量发展和高水平开放，加快发展新质生产力，中外企业面临广阔市场机遇，普遍希望政策支持更多、营商环境更优、投融资更便利。在此背景下，商务部会同相关部门，深入落实中央要求，聚焦行业企业诉求，研究出台了《若干政策措施》。

　　据介绍，《若干政策措施》以高质量发展为主题，推动金融支持科技创新。聚焦两类主体，即投资端的境外机构投资者，以及融资端的境内科技型企业，促进供需两端精准对接。“人、财、技”三种要素是综合施策的聚焦点：人员方面，积极保障签证需求、鼓励本土化经营；资金方面，完善直接投资外汇管理，进一步拓宽融资渠道、优化融资结构；科技方面，支持先进制造业、专精特新等企业发展，鼓励投向新一代信息技术、人工智能等领域和方向。此外，针对境外机构“募资—投资—管理—退出”四个业务环节，将畅通堵点卡点。

　　《若干政策措施》在多个方面聚焦境外机构业务特点和境内科技型企业发展需求，提出优化管理服务、加大融资支持、加强交流合作、完善退出机制4方面16条具体措施。

　　比如在优化管理服务方面，《若干政策措施》提出，对于境外机构在境内设立创业投资基金（企业），与内资创业投资基金（企业）享受同等待遇。在加大融资支持方面，《若干政策措施》支持符合条件的境外机构在华发行人民币债券，并投入科技领域。在加强交流合作方面，《若干政策措施》提出，面向新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物技术、新能源和未来能源等领域和方向，设立母基金或专业化子基金。在完善退出机制方面，《若干政策措施》提出，支持科技型企业赴香港上市。

　　下一步，商务部将会同各地方各部门，共同抓好《若干政策措施》的落实落地。何亚东称，将放大政策效应，加强部门协同，指导各地结合实际细化出台配套举措。同时，促进供需对接，继续发挥现有平台作用，积极搭建新的投资合作机制，推动境外机构与境内科技型企业深化合作。此外，商务部还将持续动态响应，跟踪了解相关诉求，认真研究、及时回应，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。（袁璐）