南京栖霞区法院：让困境企业重获新生

阜阳审判

阜阳市中级人民法院早春的南京万物复苏，一片生机盎然。3月12日，在破产重整企业回访调研座谈会上，江苏省南京经济技术开发区某医疗公司投资人兴奋地说道：“目前公司厂房出租率已达75%，企业发展势头良好，2023年租金收入达300万元，今年有望达到380万元。”

然而，就在两年前，投资人所描述的产业园还是一家濒临破产的企业。该医疗公司因巨额债务问题，已经从执行程序转入破产程序。面对“奄奄一息”的企业，江苏省南京市栖霞区人民法院执破融合团队及时介入，指定管理人，精准施策协助企业清理资产、重整规划，并引入新的投资人，使企业得以在逆境中焕发新生。

在经济复苏的大潮中，如何让陷入困境的企业重新“绽放”？栖霞区法院凭借创新和法治的手段，精耕细作优化营商环境的沃土，悄然播下了春天的种子。

融合：跑出破产案件审理的新赛道

“传统执转破程序繁琐、耗时长，尤其在财产查控和变现环节，经常成为审理破产案件的一条鸿沟。”破产审理团队民二庭法官罗方方说道。

如何提升执转破案件的审理效率与质量，确保案件流转顺畅无阻，这是时任执行局局长黄秀明面临的重大挑战。此时，国内共享经济的兴起，给了他启发：能否成立一个执行局和民二庭联合的跨部门融合团队，无缝对接工作？

2021年，执行局与民二庭打破程序壁垒，率先成立执破融合团队，让执行和破产两种程序优势相互叠加，释放潜能。

理念先行，行思致远。栖霞区法院不断自我优化，逐步形成一套破产审理“211”工作模式，即团队由专人进行执破程序对接，审判法官提前介入资产调查，执行法官全程参与破产审理，审执协同，资源整合，执破团队的融合之路越走越宽。

分流：给出处理破产案件的最优解

理念上了快车道，机制还在开“老爷车”。破产案件存在审理质效不高、用时过长等桎梏。

改革势在必行。执破融合团队大胆尝试，率先出台破产案件审理指引，对无产可破案件实现简案快审快破，对重大案件、有产可破的繁案进行精审细整。

2021年，执行局受理某汽车租赁公司返还押金系列案，执行指挥中心快速进行前期调查，查明公司系无财产无经营无办公地点的“僵尸企业”。启动执转破程序后，该案按分案规则被判定为简案，由执破融合团队简易办理，从裁定受理到破产终结，仅用时63天。

“简案出效率，繁案看质量，知行合一，才能兼顾‘公正与效率’。”审理该案的法官崔建说道。

执破融合团队快速清除市场的“枯枝败叶”，确保其他健康“花朵”充分汲取“养分”，在维护营商环境中，他们扮演“园丁”的角色。近三年，团队新收破产案件104件，分流执转破案件84件，占比80%，适用简单程序办理59件，简易审理适用率达70%。

共赢：深挖执破融合制度的价值优势

“南京真是一片法治沃土！充分保障企业员工合法权益，让劳动者没有后顾之忧！”回想起某汽车科技公司破产案件，外地律师小张由衷地竖起了大拇指。

2022年，某汽车科技公司因经营不善导致负债累累，共涉及300余名员工，职工债权5000余万元，仲裁后，债权人向栖霞区法院申请强制执行。经查，该公司债务总额8000余万元，形势危在旦夕。

栖霞区法院裁定受理该公司破产清算，同时指定管理人。由于公司股东出资未到位，团队建议管理人对公司股东提起追缴出资诉讼，并申请诉讼保全冻结股东账户存款。最终，在执破融合团队的努力下，2023年秋，股东将案涉8000余万元案款全部出资到位，所有债权人均获足额清偿。

通过执破融合促成企业由清算转为和解，困境企业得以存续，股东避免诉讼风险，债权人得到清偿，区域得到稳定，真正实现多方共赢，该案也入选南京市中级人民法院2023年执转破案件的典型案例。

在一起某房地产公司的执转破案件中，团队评估认为，该公司在该领域保持着一定的市场份额，品牌上占有优势，并具备一定的“造血”能力。公司如果被破产清退，损失不可估量。

执破融合团队主动介入企业自救，承办法官帮助企业分析利弊，说服债权人作出一定让步，债务人积极筹措资金，双方最终达成和解，所有债权债务关系获得一揽子解决。

近三年来，执破融合团队积极适应社会经济发展的需求，始终以少清算多重整、和解为目标，通过法治化手段挽救了一批有价值的企业。

在南京栖霞这片法治的沃土上，执破融合团队的辛勤耕耘，不仅让困境企业重获新生，更为整个区域的经济发展注入了活力。栖霞区法院院长周侃说：“通过不断的法治创新和法官的积极作为，未来的栖霞将绽放出更加绚丽的花朵。”